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Proyecto de Ley referente al tráfico de especies silvestres y exóticas del Ecuador

Documento informativo

TITULACIÓN DE INGENIERA EN GESTIÓN AMBIENTAL Proyecto de ley sobre el tráfico de especies exóticas y silvestres del Ecuador AUTORA: Moreno Cepeda, Verónica Andrea DIRECTORA: Maldonado Riofrío, Diana Soledad Ing. CENTRO UNIVERSITARIO QUITO 2013 PROYECTO DE LEY REFERENTE AL TRÁFICO DE ESPÉCIES EXÓTICAS Y SILVESTRES DEL ECUADOR CERTIFICACIÓN Ingeniera. Diana Soledad Maldonado Riofrío DIRECTORA DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN CERTIFICA: Que el presente trabajo, denominado: “Proyecto de Ley referente al tráfico de especies exóticas y silvestres del Ecuador” realizado por el profesional en formación: Moreno Cepeda, Verónica Andrea; cumple con los requisitos establecidos en las normas generales para la Graduación en la Universidad Técnica Particular de Loja, tanto en el aspecto de forma como de contenido, por lo cual me permito autorizar su presentación para los fines pertinentes. Loja, enero de 2013 Ing. Diana Soledad Maldonado Riofrío CI: ii PROYECTO DE LEY REFERENTE AL TRÁFICO DE ESPÉCIES EXÓTICAS Y SILVESTRES DEL ECUADOR CESIÓN DE DERECHOS Yo, Moreno Cepeda, Verónica Andrea declaro ser autora del presente trabajo y eximo expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos o acciones legales. Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”. Moreno Cepeda, Verónica Andrea CI:171224510-7 iii PROYECTO DE LEY REFERENTE AL TRÁFICO DE ESPÉCIES EXÓTICAS Y SILVESTRES DEL ECUADOR DEDICATORIA Al planeta Tierra, a la vida que ha sido capaz de concebir y acoger, para proteger su esencia y demostrarle mi admiración y respeto. iv PROYECTO DE LEY REFERENTE AL TRÁFICO DE ESPÉCIES EXÓTICAS Y SILVESTRES DEL ECUADOR AGRADECIMIENTOS Para Leo, mi querido hijito; para mis padres, mis hermanos y sobrino, por su amor, que me enseñó a valorar las cosas importantes de la vida; para mis abuelos, porque los admiro; y para mis amigos. v PROYECTO DE LEY REFERENTE AL TRÁFICO DE ESPÉCIES EXÓTICAS Y SILVESTRES DEL ECUADOR ÍNDICE RESUMEN . vii 1. INTRODUCCIÓN. 1 2. JUSTIFICACIÓN . 2 3. OBJETIVOS . 3 4. HIPÓTESIS . 4 5. MARCO TEÓRICO. 5 6. METODOLOGÌA . 33 6.1 Lugar . 33 6.2 Elaboración del marco teórico . 33 6.3 Diagnóstico . 34 6.4 Análisis. . 36 6.5 Desarrollo del Proyecto de Ley. . 36 7. RESULTADOS Y DISCUSIÓN. 37 7.1 Resultados del Diagnóstico . 37 7.2 Resultados del Análisis . 88 7.3 Discusión de la situación actual . 96 7.4 Discusión de la legislación actual relacionada con el tráfico de especies . 97 7.5 Proyecto de Ley . 99 8. CONCLUSIONES . 119 9. GLOSARIO . 123 10. ANEXOS . 127 11. BIBLIOGRAFÍA . 132 vi PROYECTO DE LEY REFERENTE AL TRÁFICO DE ESPÉCIES EXÓTICAS Y SILVESTRES DEL ECUADOR RESUMEN El tráfico de vida silvestre es la tercera actividad ilícita más rentable a nivel mundial. Se cree que “ningún país posee los medios físicos de vigilar la caza o recolección y su exportación, por buena que sea su legislación y sus medidas de gestión” (Tráfico ilegal de vida silvestre, MAE). Sin embargo debemos buscar las medidas adecuadas para reducir el tráfico ilegal de biodiversidad del país, comenzando por una ley que se enfoque en la problemática del tráfico y comercio ilegal de especies silvestres. Esencialmente, el proyecto de ley contiene: principios, obligaciones de la autoridad competente, fomenta la conservación in situ y ex situ de las diversas especies, posee procedimientos para la recuperación, rehabilitación y restauración de especies y su protección; indica la gestión a realizar para retornar a sus países de origen las especies exóticas víctimas del comercio ilegal, además incentiva la investigación y monitoreo de especies silvestres y exóticas que puedan ser víctimas de esta actividad ilícita, establece procedimientos para transportar especies que hayan sido traficadas y el decomiso. Por último establece sanciones para quienes infrinjan esta ley. vii 1. INTRODUCCIÓN Ante la preocupante y cada vez más latente realidad de la desaparición o peligro de extinción de las innumerables especies de nuestro país Ecuador, se ha escogido este tema de investigación, que hace referencia a la importancia de establecer una norma jurídica que sirva de pauta para reducir el tráfico ilegal de especies silvestres y exóticas que se encuentren en el territorio ecuatoriano, y que a su vez reduzca el impacto ambiental negativo proveniente de este tipo de actividad ilegal. A través de este estudio se identificará las razones por las que se lleva a cabo esta contraproducente práctica, los posibles problemas que produce, para así aportar con soluciones, en especial para la conservación en estado natural de los diversos reinos naturales: vegetal, animal, hongos, mónera y protistas. Por medio de esta investigación también catalogamos la importancia de implantar de manera urgente y obligatoria una adecuada educación ambiental y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas que se encuentran implicadas en el comercio ilegal de especies, con el objeto de concienciar en ellas la importancia de conservar esta riqueza natural para la actualidad y para el futuro. Debemos tomar en cuenta que quienes resultarían beneficiados con una Ley específica para este tema, son todos los ecosistemas, en especial los vulnerables, evitando de esta manera que se rompa el equilibrio natural y que la cadena trófica se vea alterada, así como de quienes se puedan ver afectados por el comercio ilegal de especies. Consecuentemente los seres humanos también se beneficiarían intrínsecamente con esta Ley, puesto que mediante ella se busca crear y regular un marco legal como primer paso para poder conservar la naturaleza, el medio en el que vivimos, concienciando y enseñando a todas las personas a cuidar el ambiente y a saber que somos una parte de éste. 1 2. JUSTIFICACIÓN Las diversas especies del planeta han sido extraídas y utilizadas desde los principios de la vida humana para su subsistencia; mucha de ésta explotación ha sido realizada de manera poco sustentable, de una manera indiscriminada y en muchos casos en forma ilegal, sin conciencia del daño ambiental que esto puede causar. Es así que mediante el denominado “Derecho Ambiental” y un proyecto de ley, se busca reducir el tráfico de especies dentro del territorio ecuatoriano y regular ciertas conductas que ponen en peligro a los ecosistemas que son afectados por esta clase de actividades. El tráfico, la compra y venta ilegal de especies exóticas y silvestres y sus productos de manera inadecuada es un problema que en la actualidad contribuye para la desaparición de dichas especies y atenta contra el equilibrio natural, no solamente a nivel regional o nacional sino a nivel mundial. Esta problemática actualmente sólo se toma como delito ambiental debido a la acción por daños y perjuicios o por el deterioro causado al ambiente. Es preciso que exista una ley específica referente al tráfico de especies exóticas y silvestres para dar cumplimiento a lo establecido en la Constitución Política de la República del Ecuador referente a los “Derechos de la Naturaleza”, los diversos tratados y convenios internacionales, así como la protección de la biodiversidad de especies silvestres del Ecuador. Debido a lo expuesto, y considerando la necesidad imperante y obligatoria por parte de la legislación ecuatoriana para que exista una regulación que reduzca el tráfico y comercio ilegal de especies, se propone el presente proyecto de ley, pues de esta forma contribuiremos para la protección y conservación del ambiente y la fomentación de la educación ambiental que devendría en una nueva cultura de respeto y convivencia con todas las especies naturales del Ecuador. 2 3. OBJETIVOS 3.1 Objetivo General Elaborar un proyecto de ley para reducir y controlar el tráfico ilegal de especies silvestres y exóticas dentro del Ecuador. 3.2 Objetivos Específicos - Estudiar la situación actual del tráfico de especies a nivel nacional, y del marco legal que existe actualmente en Ecuador y los convenios internacionales de los cuales el país es parte. - Analizar las principales causas de tráfico de especies a nivel nacional e internacional. - Proponer una ley a fin de regular y reducir el tráfico de especies silvestres y exóticas. 3 4. HIPÓTESIS 4.1 ¿Cuál es la situación actual del tráfico de especies en Ecuador y en el mundo, y qué tan eficiente es el marco legal actual para reducirlo y regularlo? 4.2 ¿Cuáles son las principales causas del tráfico de especies a nivel nacional e internacional? 4.3 ¿Es necesaria una ley que regule el tráfico de especies exóticas y silvestres en Ecuador? 4 5. MARCO TEÓRICO 5.1 Marco Conceptual Leyes “Instrumento normativo del órgano superior de poder estatal que se aprueba según el procedimiento establecido por la Constitución. La fuerza de la ley consiste en que ésta es inobjetable (ningún otro organismo, salvo el legislativo, puede abolir o modificar la ley) y en que las disposiciones de todos los organismos estatales y sociales deben corresponder a la ley” (Onikov, L. y Shishlin N. 1983). Legislación “Conjunto de leyes vigentes del Estado en general o relativas a algún ámbito del Derecho” (Onikov, L. y Shishlin N. 1983). La legislación de un Estado democrático está conformada por la Constitución, ley fundamental que determina las bases del régimen social y político, luego por las leyes, promulgadas por el poder legislativo, y finalmente por los reglamentos, decretos, tratados, convenciones, disposiciones, contratos, entre otras. Acuerdos Internacionales Un acuerdo o tratado internacional es un contrato escrito celebrado ya sea entre países o con organizaciones internacionales, por medio del cual las partes se comprometen a cumplir las obligaciones y respetar los derechos que se incluyan en el mismo (Onikov, L. y Shishlin N. 1983). 5 Los acuerdos realizados entre Estados están regidos desde 1969 por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, que se complementó en 1986 con la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales. Algunos de los aspectos más destacados de las Convenciones de Viena son: - La capacidad para perfeccionar un tratado se basa únicamente en las normas de las organizaciones o naciones implicadas. - En la gran mayoría de ocasiones, la totalidad de las normas relativas a un tratado (autentificación, fecha de entrada en vigor, consecuencias, cláusulas, etcétera) dependen exclusivamente de la regulación incluida en el mismo tratado. - Cualquier intento de violación de un tratado por las partes implicadas queda prohibido, aunque se lleve a cabo antes de la puesta en vigor de éste. - Las Convenciones no tienen carácter retroactivo. - Si un tratado es firmado por una representante aparente de una organización, pero careciendo de los poderes de representación necesarios, el tratado queda anulado a no ser que la organización decida que está de acuerdo con él. - Si un tratado fue realizado incurriendo en error verificable queda igualmente anulado. Sobre conservación de la diversidad biológica se ha firmado una gran cantidad de acuerdos y se ha llevado a cabo múltiples conferencias y reuniones entre muchos y diversos países, entre las que se encuentran: 6 - Declaración de Río de Janeiro en Brasil. - Convención sobre Diversidad Biológica. - Acuerdo para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales – ASEAN. - Creación de la Directiva para la Conservación de las Aves Silvestres. - Tratado para la Cooperación en el Amazonas. - Convención para la Protección de la Naturaleza y la Preservación de la Vida Salvaje en el Hemisferio Occidental. En la Agenda 21, por ejemplo, se propone crear fuentes mundiales de información acerca de la biodiversidad del planeta y regiones específicas, crear programas gubernamentales que protejan la biodiversidad, crear programas de cooperación de los habitantes locales para que contribuyan a la protección de la biodiversidad, proteger y reparar los hábitats dañados alrededor de todo el mundo, conservar las especies en riesgo de extinción, y evaluar el impacto ecológico de cualquier proyecto en el mundo. Convenios Internacionales Un convenio es un escrito celebrado entre Estados, con un grado de formalidad menor al de un tratado. Normalmente, los contenidos de un convenio se relacionan con aspectos Económicos y Comerciales, aunque actualmente se han extendido a algunos campos, entre ellos el ambiental. Si el convenio se da sólo entre dos Estados se denomina bilateral; si se celebra entre más de dos Estados, se denomina multilateral, teniendo en este caso un carácter más normativo respecto al cumplimiento de aspectos contemplados dentro del Derecho Internacional. Algunos de los principales convenios relacionados con la biodiversidad son: 7 - Convenio Internacional sobre la Diversidad Biológica - Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, CITES. - Convenio de Ramsar, de protección de humedales Diversidad Biológica La diversidad biológica, o biodiversidad, se define como la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Desde un punto de vista orientado a la ecología, el concepto incluye la diversidad de interacciones durables entre las especies y su ambiente inmediato o biotopo, el ecosistema en que los organismos viven. En cada ecosistema, los organismos vivientes son parte de un todo actuando recíprocamente entre sí, pero también con el aire, el agua, y el suelo que los rodean. De acuerdo a lo señalado, se puede hablar de tres niveles en la biodiversidad: - Diversidad Genética o intraespecífica, consistente en la diversidad de versiones de los genes (alelos) y de su distribución, que a su vez es la base de las variaciones interindividuales (la variedad de los genotipos). - Específica, entendida como diversidad sistemática, consistente en la pluralidad de los sistemas genéticos o genomas que distinguen a las especies. - Ecosistémica, la diversidad de las comunidades biológicas (biocenosis) cuya suma integrada constituye la biosfera. 8 La biodiversidad es resultado de un proceso histórico natural de millones de años, y ha representado para la humanidad un capital natural que ha hecho posible su desarrollo. Especies Una especie es un grupo de poblaciones naturales cuyos miembros pueden cruzarse entre sí, pero no pueden hacerlo -o al menos no lo hacen habitualmente- con los miembros de poblaciones pertenecientes a otras especies; por tanto, el aislamiento reproductivo respecto de otras poblaciones es crucial. Especies silvestres Especie silvestre es todo organismo viviente nativo de un país (indígenas, endémicos y migratorios), sin distinción de categoría taxonómica (animales, plantas, mónera, protistas y hongos), procedente de los diversos tipos de hábitats (terrestre, intraterrestre, acuático, aéreo) que mantiene o mantuvo al menos una población en estado natural, sea en estado vivo, muerto o fósil. La legislación mexicana define la vida silvestre como de las muestras se realizaron en el laboratorio de Ciencias Naturales de la Facultad de Agronomía de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en el municipio de Escobedo, Nuevo León en el periodo de enero de 2009 a julio de 2010. 3.1. Material de Laboratorio Se utilizó el material de uso común en la mayoría de los laboratorios con algunos equipos especializados entre los que se mencionan a continuación: termociclador, microcentrífuga, cámara de electroforesis, fuente de poder, transiluminador de luz UV, cámara digital, horno de microondas, congelador, micropipetas, puntillas para micropipeta, contenedor de hielo seco, termómetro, sanitas estériles, tubos de centrifuga de 0.2 ml, 0.5 ml y 1.5 ml, agarosa, buffer TBE 0.5 X (trisma base, ácido bórico y EDTA pH 8), agua destilada, buffer de carga (0.25 % azul de bromofenol, 0.25 % xilencianol y 30 % glicerol en agua), bromuro de etidio 10 mg/ml, buffer de PCR 5 X, MgCl2 25 mM (Promega), desoxinucleótidos trifosfatados 2.5 mM (Promega), primers (MWG), Go Taq DNA polimerasa 5u/µl (Promega, U. S. A.) y agua grado Mili-Q (Sigma Aldrich). 14 3.2. Material de Campo El material que se utilizó para el muestreo es similar al que usan los técnicos de la SAGARPA en la campaña nacional de detección de HLB: bolsas de plástico, bolsas de papel, bolígrafo, lápiz y marcadores permanentes, cámara fotográfica digital, cloralexMR al 2 %, guía ilustrada de síntomas del HLB, hojas de papel, hielera, lupa, tabla de apoyo, tijeras de poda, toallas de papel y formatos para toma de datos (SAGARPA, 2008). 3.3. Evaluación de Primers y Condiciones de Reacción para la Amplificación de “Ca. L. asiaticus” y “Ca. L. americanus” Se adecuó la técnica PCR para la identificación del agente causal de HLB con ADN positivo utilizando primers específicos reportados en la literatura con los cuales se amplifican diferentes regiones de ADN de las bacterias (Cuadro 1). Como controles positivos de las bacterias “Ca. L. asiaticus” y “Ca. L. americanus” se utilizó ADN precipitado en etanol, el cual se obtuvo de muestras de cítricos enfermas procedentes de E.U., también se utilizaron clonas de E. coli con el gen 16S del ADN ribosomal y con el gen rplAJ del operón , de cada una de las bacterias. Adicionalmente se utilizó tejido de Kumquat (Fortunella sp) infectado con “Ca. L. asiaticus” mantenido en invernadero de Valencia, España, además de tejido 15 de cítricos positivo a “Ca. L. asiaticus” de los estados de Yucatán y Jalisco, México, proporcionado por la Dirección General de Sanidad Vegetal de la SAGARPA. Cuadro 1. Secuencias de primers usados para la amplificación de los agentes causales del HLB y el control interno de ADN. Primer Secuencia Especificidad Tm (°C) OL1 5’-tct gtt ttc ttc gag gtt ggt gag-3’ L. asiaticus 70 OL2 5’-acc gca aga ctc ctt acc agg aag-3’ L. asiaticus 74 GB1 5’-aag tcg agc gag tac gca agt act-3’ L. americanus 63 GB3 5’-cca act taa tga tgg caa ata tag-3’ L. americanus 56 Oi1 5’-gcg cgt atg caa tac gag cgg ca-3’ L. asiaticus 66 Talla espera da (pb) 563 Referencia 1027 Teixeira et al. (2005) 1160 L. africanus Oi2c 5’-gcc tcg cga ctt cgc aac cca t- L. asiaticus Jagoueix et al. (1994) 66 L. africanus HungF 5’-cac cga aga tat gga caa ca-3’ L. asiaticus 58 HungR 5’-gag gtt ctt gtg gtt ttt ctg-3’ L. asiaticus 59 HLB-65 5’-tcc tga gaa tta cac aca aac-3’ L. asiaticus 57 HLB-66 5’-tct aag tct atc ctg taa ccc-3’ L. asiaticus 59 A2 5’-tat aaa ggt tga cct ttc gag ttt-3’ L. asiaticus 58 L. africanus J5 5’-aca aaa gca gaa ata gca cga aca a-3’ L. asiaticus 226 Hung et al. (2004) 1100 Tatineni et al. (2008) 703 Las Hocquellet 669Lam et al. (2000) 807 Bastianely 60 L. africanus Omp1218f 5’-tat cat ggc cac ggg tta tt-3’ L. asiaticus 58 Omp2025r 5’-cac gcg gac cta tac cct ta-3’ L. asiaticus 62 Lib16S01F 5’-ttctacgggataacgcacgg-3’ 16S bacterias 62 Lib16S01R 5’-cgtcagtatcaggccagtg-ag-3’ 16S bacterias 65 16S sent 5’-tga gaa tgg ata aga ggc tc-3’ 16S cloroplast 58 16S anti 5’-tgt tgt tcc cct ccc aag gg3’ 16S cloroplast 64 16 et al. (2005) 580 Liefting et al. (2009) 315 Todos los primers fueron sintetizados en la compañía Eurofins mwg/Operon. Los primers se evaluaron con programas de temperaturas específicos para cada par (cuadro 2) y las amplificaciones con los mismos se realizaron a partir de una mezcla con los siguientes reactivos: buffer de PCR 1 X, MgCl2 2 mM, dNTP’s 0.2 mM, primer antisentido 20 pmoles, primer sentido 20 pmoles, Go TaqMR DNA polimerasa 1 unidad (Promega, Madison, Wi, U. S. A.) y ADN (aproximadamente 50 ng) de cada uno de los controles positivos. Se completó el volumen a 25 µL con agua grado MiliQ. Los tubos se colocaron en un termociclador (Thermo) y se corrieron los programas referidos en el cuadro 2. Cuadro 2. Programas de temperaturas usados en la evaluación de los primers para la amplificación del ADN de los agentes causales del HLB. Primers Paso Oi1/Oi2c Primer paso Segundo paso HungF/HungR Primer paso Segundo paso Lib-F/Lib-R Primer paso HLB65/HLB66 Segundo paso Temperaturas Ciclos 94 °C por 2 min 1 94-64-72 °C por 40”-40”-1min 40 94 °C por 3 min 1 94-60-72 °C por 1 min-1min-2 min 34 94 °C por 2min 1 94-55-72 °C por 40”, 40”, 40” 40 94 °C por 5min 1 94-62-72 °C por 30”, 30”, 60” 36 94 °C por 2 min 1 94-54-72 °C por 40”, 40”, 60” 36 OL1/OL2 Ompf/Ompr A2/J5 Primer paso Segundo paso GB1/GB3 Primer paso Segundo paso 17 3.4. Ocurrencia de HLB en Árboles de los Estados de Nuevo León y Tamaulipas 3.4.1. Muestreo Se recolectaron 107 muestras de árboles de diferentes especies de cítricos en 9 huertas en los municipios de Marín, Cadereyta Jiménez, General Terán, Montemorelos, y en lotes de traspatio del área metropolitana de Monterrey (municipios Apodaca y Monterrey) en el estado de Nuevo León; además de cuatro huertas en el municipio de Hidalgo, Tamaulipas. En todas las localidades muestreadas se siguieron los mismos criterios de colecta que consisten en seleccionar huertas de cítricos o árboles de traspatio, siempre en número de 10, seleccionados en función de dos criterios: presencia de síntomas semejantes a los producidos por HLB y ocurrencia del vector de la bacteria, el psílido Diaphorina citri. siguiendo los lineamientos de la SAGARPA (2008) mediante un recorrido de una persona por un lado del árbol y otra persona por el otro lado, dando preferencia a las hileras de árboles de la periferia en el caso de huertas. Se cortaron un par de ramas del año anterior con 2-5 hojas, de preferencia de nuevo crecimiento. Se elaboró un croquis indicando la ubicación de las muestras seleccionadas en el caso de huertas (Cuadros 1A al 3A). Una de las huertas seleccionadas se muestreó el 15 de mayo del 2009 y tenía aproximadamente 800 árboles adultos entre naranjos, pomelos, mandarinos y limones en una superficie de 6 has localizadas en el Campo Experimental de la Facultad de Agronomía de la U. A.N. L. en el municipio de Marín, N.L. 18 En Cadereyta Jiménez se realizó un muestreo en el huerto “El Nogal” con una plantación aproximada de 3,600 árboles de naranjo de 26 años de edad en promedio, en donde se muestrearon 10 árboles. En el municipio de General Terán, N. L. se realizaron muestreos en dos huertas, las cuales contienen alrededor de 465 árboles en tres hectáreas y 2,150 árboles en ocho has respectivamente. Las edades referidas son de hasta 50 años con algunos de reciente reposición para la primera huerta, y de once años la segunda huerta. En el municipio de Montemorelos, N. L. se colectaron 10 muestras de naranjo de una huerta con 2,450 árboles en 25 has aproximadamente. Las edades aproximadas de los árboles eran de 30 años. También se realizó un muestreo de 8 árboles en el área metropolitana de Monterrey de entre los cuales se encontraban variedades de naranja y limón. En la localidad de Apodaca se colectaron once muestras de traspatio, con árboles de entre 12 y 15 años de edad, en un predio llamado las Jaras, colonia Santa Rosa. En el Estado de Tamaulipas se muestrearon cuatro huertas de naranjo entre los cuatro y 15 años de edad, en el municipio de Hidalgo de donde se colectaron 40 muestras de 10 árboles cada huerta. 19 3.4.2. Extracción de ADN A todas las muestras vegetales colectadas en las diferentes localidades y al control positivo de kumquat, se les extrajo el ADN siguiendo el método del CTAB modificado (Doyle y Doyle, 1990) el cual consiste en lo siguiente: 40 mg de nervadura central de la hoja se cortaron en pedazos pequeños colocándose en un tubo de centrífuga de 1.5 ml, después se le agregaron 400 µL de solución amortiguadora (CTAB 2%, NaCl 1.4 mM, 2-mercaptoetanol 0.2 %, EDTA 20 mM, Tris-HCl 100 mM pH8). Se incubó el tubo a 60°C durante 15 minutos y se agregaron 400 µL de solución cloroformoalcohol isoamílico (24:1). Se centrifugó a 12,000 x g durante 4 minutos, se recuperó el sobrenadante y se agregó un volumen de isopropanol frío. Después de Heliasta, Buenos Aires, 1996. 19. Vergara Molano Alberto, Derecho Internacional Público, La Constitución, Bogotá, 1995. 20. González Campos Julio D., Curso de Derecho Internacional Público, Editorial Civitas, 1998. 21. Miaja de la Muela, Adolfo, Introducción al Derecho Internacional Público, Séptima Edición, Madrid, 1979. 22. Vasak Karel, Las Dimensiones Internacionales de los Derechos Humanos, Editorial Serbal, Barcelona, 1984. 23. Bidart Campos Germán J., Teoría General de los Derechos Humanos, Editorial Astrea, Buenos Aires, 1989. 24. Gros Espiell Héctor, Los Derechos Humanos y el Sistema Interamericano, UNESCO, Serbal, París, 1984. 25. Seara Vázquez, Derecho Internacional Público, 18˚ ed., Porrúa, 2000, 100 26. Vasak Karel, Instituciones Regionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos, UNESCO, Serbal, París, 1984. 27. Kreimer Oswaldo, La Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, COJPITA, Arequipa 2000. 28. CIJ, Elsi, 10/7/1989; Cançado Trindade, The Application of the Rule of Exhaustion of Local Remedies in International Law, Cambridge, 1983; Amerasinghe, Local Remedies in International Law, Cambridge, 1990. 29. Paulson, Compliance with Final Judgments of the International Court of Justice since 1987, AJIL, 2004. 434. 30. Tribunal Arbitral, Debenture Holders of San Marco Co, 1931, 5 RIAA 191-198; Sorensen, Manual de derecho internacional, FCE, 1994, 9.39. 31. Tribunal Arbitral, Debenture Holders of San Marco Co, 1931, 5 RIAA 191-198; Sorensen, Manual de derecho internacional, FCE, 1994, 9.39. 32. En un primer lugar se debe comprobar la violación de una obligación internacional (1) antes de examinar si no hay causas justificadas para la exoneración de la responsabilidad internacional (2). 33. Loewen, Arb (AF)/98/3, 26/6/2003 (Mason, Mikva, Mustill). 34. Seidl-Hohenveldern & Stein, Völkerrecht, 10˚ ed., Colonia, Heymanns, 2000. 35. CIJ, Elsi, 10/7/1989; Cançado Trindade, The Application of the Rule of Exhaustion of Local Remedies in International Law, Cambridge, 1983; Amerasinghe, Local Remedies in International Law, Cambridge, 1990. 36. Tribunal Arbitral, Debenture Holders of San Marco Co, 1931, 5 RIAA 191-198; Sorensen, Manual de derecho internacional, FCE, 1994, 9.39. 101 37. CPJI, Panevezys-Saldutiskis Railway, 28/2/1939, Ser. A/B, #76, NB: Las sentencias de la Corte Permanente de Justicia Internacional y de la Corte Internacional de Justicia serán citadas de manera indistinta en inglés o en francés, los dos idiomas siendo los idiomas oficiales de trabajo de la Corte. Enlaces de Internet: - www.un.org/ - www.oas.org/ - europa.eu/index_es.htm dhpedia.wikispaces.com/Instrumentos+y+mecanismos+de+protección +de+los +Defensores+de+derechos+humanos+en+África - www.uc3m.es/uc3m/inst/MGP/JCI/02-tribunaleuropeodhumanos.htm - 28k -http://www.pictpcti.org/publications/synoptic_chart/Synoptic%20Espanol.pdf - http://www.lainsignia.org/2004/octubre/der_019.htm - http://www.ohchr.org/SP/HRBodies/Pages/HumanRightsBodies.aspx - http://www.un.org/es/ecosoc/about/members.shtml - http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/ - http://www.ohchr.org/SP/HRBodies/Pages/HumanRightsBodies.aspx - http://www.un.org/spanish/aboutun/organs/icj.htm - http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/cescr/ - http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/63 - http://www1.umn.edu/humanrts/instree/arabhrcharter.html - http://www.africa-union.org/root/au/organs/Court_of_Justice_en.htm - http://www.right-to-education.org/es/node/796 -http://www.webislam.com/articulos/26702las_naciones_arabes_y_los_derechos_humanos.html 102 -http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/liga-de-estados%C1rabes-o-liga-%C1rabe/liga-de-estados-%C1rabes-o-liga%C1rabe.htm 103 ÍNDICE INTRODUCCIÓN.1 CAPÍTULO I .6 LA SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL .6 1.1 ASPECTOS GENERALES .6 1.2 CONDICIÓN DE SUJETO DEL DERECHO INTERNACIONAL .9 1.3 SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL DEL INDIVIDUO .13 1.4 CAPACIDAD DEL INDIVIDUO PARA ACCEDER A LAS INSTANCIAS INTERNACIONALES.14 Mecanismos Convencionales:.17 Mecanismos Extraconvencionales: .17 CAPÍTULO II .19 LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ÁMBITO UNIVERSAL.19 2.1 PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS DE LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS .19 2.2 ÓRGANOS COMPETENTES.31 2.3 PROCEDIMIENTOS DE CONTROL .40 2.3.1 Mecanismos convencionales: .40 2.3.1.1 Pactos Internacionales de Derechos Humanos:.41 2.3.1.2 Otros Sistemas de Control: .47 2.3.2 Mecanismos extraconvencionales: .48 2.3.2.1 Procedimiento Confidencial:.49 2.3.2.2 Procedimientos Públicos: .50 2.3.2.3 Tribunales Penales Internacionales: .51 CAPÍTULO III .57 LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS ÁMBITOS REGIONALES.57 104 3.1 PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ÁMBITO EUROPEO .57 3.1.1 ASPECTOS PRELIMINARES .58 3.1.2 PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL CONSEJO DE EUROPA .58 3.1.2.1 Proceso Codificador .59 3.1.2.2 Mecanismos de Protección .62 3.1.3 PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA UNIÓN EUROPEA .65 3.2 PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA INTERAMERICANO.66 3.2.1 LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS .66 3.2.2 MECANISMOS CONVENCIONALES DE PROTECCIÓN.68 3.2.3 MECANISMOS EXTRACONVENCIONALES DE PROTECCIÓN .73 3.3 PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN ÁFRICA .74 3.3.1 LA ORGANIZACIÓN PARA LA UNIDAD AFRICANA Y LOS DERECHOS HUMANOS.74 3.3.2 LA CARTA AFRICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS .75 3.3.2.1 Mecanismos de Protección .76 3.4 LA LIGA DE ESTADOS ÁRABES Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS .78 3.4.1 LA CARTA ÁRABE DE DERECHOS HUMANOS .79 CAPÍTULO IV.80 ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL DE SENTENCIA EMITIDA POR LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA .80 4.1 CASO AVENA Y OTROS NACIONALES MEXICANOS (MÉXICO C. ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) .80 4.1.1 ANTECEDENTES .80 4.1.2 SENTENCIA.84 105 4.1.3 ANÁLISIS .86 DEMOSTRACIÓN DE HIPÓTESIS .92 CAPÍTULO V.93 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .93 5.1 CONCLUSIONES.93 5.2 RECOMENDACIONES .96 BIBLIOGRAFÍA.99 106 107
Proyecto de Ley referente al tráfico de especies silvestres y exóticas del Ecuador

Autor

Unido : 2017-01-23

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